Религиозные организации вправе предоставлять социальную защиту бездомным - Закон Украины

Вступила в силу новая редакция Закона Украины «Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей» № 2623-IV от 2.06.2005 г.

Принятые изменения закрепили право религиозных организаций участвовать в реинтеграции бездомных и создавать для этого учреждения для их социальной защиты.

Согласно статье 18 Закона обеспечивать реинтеграцию бездомных могут юридические лица, созданные согласно законодательству (негосударственные субъекты), в том числе и религиозные организации.

Обязанность организовать работу по профилактике бездомности, социальной защиты бездомных лиц и их реинтеграции, осуществлять контроль за деятельностью субъектов, оказывающих услуги этой категории лиц, возложена на центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Согласно статье 19 обновленного Закона религиозные организации могут создавать учреждения социальной защиты для бездомных.

Перечень таких учреждений тоже претерпел расширения, который теперь включает: дом ночного пребывания; центр реинтеграции бездомных лиц; социальная гости ница; и другие учреждения, предоставляющие услуги бездомным. Кроме этого, могут создаваться центры комплексного обслуживания бездомных лиц, в том числе со структурными или обособленными подразделениями разного профиля.

Закон также предусматривает функционирование учреждений социальной защиты для бездомных детей. К ним относятся: приют для детей службы по делам детей; центр социально-психологической реабилитации детей; социально-реабилитационный центр (детский городок).

Следует отметить, что Закон не определяет круг учредителей, которые могут создавать учреждений для беспризорных детей. При этом их деятельность будет осуществляться в соответствии с типовыми положениями, утвержденными Кабинетом Министров Украины.

Новая редакция Закона определяет, что органы местного самоуправления и местные органы исполнительной власти могут предоставлять на конкурсной основе бюджетные средства для осуществления объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями негосударственной формы собственности мероприятий, направленных на социальную защиту бездомных и беспризорных детей.

В упомянутых положениях статьи 29 Закона религиозные организации прямо не указанны. В то же время это не исключает возможность финансирования государственного заказа по реинтеграции бездомных, выполняемого ими.

Новая редакция Закона Украины «Об основах социальной защиты бездомных граждан и беспризорных детей» была принята парламентом 21 декабря 2010 года в качестве Закона № 2823-VI и вступила в силу 18 января 2011 года после официальной публикации.

Вместе с этим также претерпел обновление Закон Украины «О предотвращении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения» № 1972-XII от 12.12.1991 г. 


Институт религиозной свободы, г.Киев
www.irs.in.ua